Chủ đầu tư Dự án Khu liên hợp lọc hóa dầu Nghi Sơn

Cơ chế ưu đãi thuế và bao tiêu sản phẩm khiến cho Tập đoàn Dầu khí Quốc gia Việt Nam PVN cần bù lỗ hàng nghìn tỷ đồng khi dự án nhà máy lọc dầu Nghi Sơn (Thanh Hoá) đi vào vận hành.

Bù lỗ hàng nghìn tỷ đồng

Trong 1 báo cáo vừa qua của Vụ Ngân sách nhà nước (Bộ Tài chính), Vụ này thông tin rằng, ngày 28/7 vừa qua, Cục tài chính doanh nghiệp đã chủ trì khiến việc sở hữu PVN để trao đổi, làm rõ, tính toán tổng giá thành hỗ trợ dành cho dự án nhà máy lọc dầu Nghi Sơn theo nguyên tắc chỉ tính các hỗ trợ đặc trưng dành riêng cho dự án như cam kết hỗ trợ nhập khẩu 7%/5%/3% theo 4 kịch bản giá dầu 30/40/50/75 USD/thùng, tiền hỗ trợ những hạng mục công trình hỗ trợ trực tiếp, thuế nhập khẩu dầu thô 0%...

Tính toán tổng hợp lợi ích thu được của PVN lúc tham gia dự án, chênh lệch hiệu quả dự án giữa 2 phương án có/không có hỗ trợ từ Chính phủ để làm cho cơ sở xác định tác động đến số lỗ của PVN.

Theo đấy, số bù lỗ của PVN do bao tiêu sản phẩm được xác định, ví như kém chất lượng định phương án giá dầu là 45 USD/thùng, PVN sẽ bắt buộc bù lỗ là 1.540 triệu USD/10 năm, tương đương khoảng 3.500 tỷ đồng/năm. Tương tự, có kịch bản giá dầu là 50 USD/thùng, 70 USD/thùng số bù lỗ lên tới 4.000 tỷ đồng/năm; 4.500 tỷ đồng/năm.

xung quanh đó, về số kinh phí hỗ trợ trực tiếp cho dự án để đầu tư những hãng mục công trình như đê chắn sóng, đường nội bộ, hệ thống chiếu sáng… được xác định lên tới 3.833 tỷ đồng.

Lợi nhuận thu được mang tư phương pháp cổ đông của sở hữu giả định giá dầu thô 45 USD/thùng dự kiến PVN thu được 716 triệu USD/10 năm, tương đương khoảng một.600 tỷ đồng/năm.

ví như giá dầu ở mức 50 USD/thùng PVN thu được 641 triệu USD/10 năm tương đương 1.400 tỷ đồng/năm. Như vậy, khi dự án đi vào hoạt động PVN sở hữu thể nên bù lỗ bình quân từ 1.800 – 2.500 tỷ đồng/năm, chưa tính 3.833 tỷ đồng nêu trên.

Sẽ như Dung Quất, lọc dầu Nghi Sơn tiếp tục xin cơ chế?

Nhà máy lọc dầu Nghi Sơn do siêu thị TNHH lọc hoá dầu Nghi Sơn thực hiện và doanh nghiệp này, PVN đóng góp 25,1% cổ phiếu mức này thấp hơn 10% so có 2 công ty đến từ Cô-oét và Nhật Bản là Kuwait Petroleum Europe B.V và Idemitsu Kosan, cao hơn Mitsui Chemicals Inc (Nhật Bản) sở hữu 4,7%.

Tại dự án này, các thoả thuận giữa PVN và Nhà máy lọc hoá dầu Nghi Sơn (NSRP) gồm Hợp đồng liên doanh và điều NSRP, thoả thuận bao tiêu sản phẩm, thoả thuận về thanh toán phần chênh lệch thuế suất thuế nhập khẩu trong ấy cam kết to nhất của Chính phủ cho nhà máy là cơ chế thuế nhập khẩu 7%/5%/3% và bảo lãnh nghĩa vụ PVN bao tiêu sản phẩm của NSRP. bởi thế, khả năng cao nhà máy sẽ tiêu thụ 100% sản lượng sản phẩm xăng, dầu trong nước để được hưởng khuyến mãi theo cam kết của Chính phủ.

trường hợp áp dụng theo biểu thuế khuyến mãi đặc trưng với ASEAN, ngay từ năm 2017 khi dự án đi vào vận hành, PVN sẽ phải bù 5% đối có dầu diesel, 2% đối với xăng Jet A-1 và bù lỗ 7% đối với xăng, xăng Jet A-1; 5% đối với diesel từ năm 2024.

Chính chênh lệch về mức thuế áp dụng nhắc trên, tại dự án Nhà máy lọc dầu Dung Quất, PVN thời gian vừa rồi đã rộng rãi lần xin cơ chế hỗ trợ cho nhà máy này.

Chưa tính tới con số mà PVN có thể cần bù lỗ, thậm chí một số chuyên gia kinh tế cũng tỏ ý lo ngại rằng, sản phẩm mà lọc dầu Nghi Sơn tạo ra chưa chắc đã tăng chất lượng để PVN bao tiêu theo đúng cam kết.

Trao đổi với BizLIVE, TS. Lê Đăng Doanh, nguyên Viện trưởng CIEM cho biết, điểm mấu chốt lọc dầu Nghi Sơn do một số những nhà đầu tư PVN, Kuwait Petroleum Europe B.V, Idemitsu Kosan… góp vốn đã được Chính phủ Việt Nam chấp nhận những khoản khuyến mãi cực kỳ to và cam kết nếu lỗ PVN thay mặt Chính phủ Việt Nam bù lỗ.

“Những khuyến mãi này đã được chấp nhận lúc chưa xét tới hàng loạt FTA gần ký kết và nay chuẩn bị với hiệu lực trong ấy cùng đồng Kinh tế ASEAN (AEC) và FTA Việt Nam – Hàn Quốc đã mang hiệu lực”, ông Doanh nhắc.

Nêu quan điểm về vấn đề này, trên trang cá nhân, ông Đỗ Thiên Anh Tuấn, chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright cho biết, giả dụ công ty bị thua lỗ thì hầu hết những cổ đông nhà hàng sẽ đồng chịu trách nhiệm tương ứng có tỷ lệ góp vốn tuy nhiên, ví như nhà máy lọc dầu Nghi Sơn lại chỉ sở hữu PVN chịu trách nhiệm bù lỗ và bù lỗ chéo cho các cổ đông khác.

“Tôi không hiểu công ty chủ đầu tư Dự án Khu liên hợp lọc hóa dầu Nghi Sơn hoạt động trong khuôn khổ của cái hình công ty gì mà lạ quá. Đứng ở góc độ những cổ đông khác thì đây quả là dự án tuyệt vời: lời bỏ túi, lỗ người khác bù”, ông Tuấn cho biết.